一重新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委
基層黨支部是黨組織的“神經(jīng)末梢”，在全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)工程中，把各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)到支部，是基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容，也是新形勢(shì)下強(qiáng)化基層組織建設(shè)的迫切要求和貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)。
本課題重在結(jié)合新能源公司黨建工作的實(shí)際情況，重點(diǎn)對(duì)如何運(yùn)用“加減乘除法”做好基層黨建工作，開(kāi)展了積極探索，從而達(dá)到加強(qiáng)基層組織建設(shè)，轉(zhuǎn)變基層黨組織的工作思路和工作方法，提升黨務(wù)工作者能力素質(zhì)，促進(jìn)黨建工作融入中心工作的目的。
一、基層黨建工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
一重新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司黨委下設(shè)6個(gè)黨支部，其中有2個(gè)黨支部為混合所有制企業(yè)。現(xiàn)有黨員86人，其中在崗黨員75人，內(nèi)退黨員11人；黨員平均年齡46歲；本科以上學(xué)歷37人，大專(zhuān)以下學(xué)歷49人；黨員隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象比較突出，學(xué)歷偏低；從事黨務(wù)工作的人員都是本單位的業(yè)務(wù)骨干兼職，承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作；基層黨務(wù)工作者整體理論水平和業(yè)務(wù)能力偏低，造成在開(kāi)展工作中理論聯(lián)系實(shí)際不緊密，把理論轉(zhuǎn)化成指導(dǎo)實(shí)際工作的能力偏弱，對(duì)黨建工作融入中心工作缺少思考。
二、基層黨建工作“加減乘除法”的具體內(nèi)容
（一）科學(xué)運(yùn)用“加法”，夯實(shí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘
一是強(qiáng)化基層黨支部政治功能做“加法”。作為基層黨支部如何堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，重要的一條就是通過(guò)參與企業(yè)重大決策，保證黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行，牢牢把握企業(yè)改革的正確方向。針對(duì)新能源各子（分）公司體量小、管理扁平化的問(wèn)題，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中的相關(guān)條款要求，明確基層黨支部參與本單位重大事項(xiàng)決策，充分發(fā)揮基層黨支部在企業(yè)改革、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的政治核心作用，保證黨的基本路線(xiàn)、方針和政策的貫徹執(zhí)行。
二是強(qiáng)化基層黨支部班子建設(shè)做“加法”。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，積極探索混合所有制企業(yè)黨建工作，促進(jìn)新能源公司黨的建設(shè)“四同步”、“四對(duì)接”，采取上級(jí)選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦等方式，選拔黨性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員進(jìn)支部班子。同時(shí)，圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨支部的目標(biāo)要求，通過(guò)建立黨建工作承諾踐諾、目標(biāo)考核、述職評(píng)議等機(jī)制，引導(dǎo)一班人牢固樹(shù)立建設(shè)支部的“主業(yè)”意識(shí)。
三是強(qiáng)化黨務(wù)工作者素質(zhì)能力提升做“加法”。基層黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)的高低直接關(guān)系到基層黨支部的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)水平的高低，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和戰(zhàn)斗力的高低。因此，著力提高基層黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)至關(guān)重要?？刹扇∫岳蠋隆⒁詴?huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)交流、定期集中培訓(xùn)的形式。同時(shí)，以“走出去”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”傳授的方式，提高黨務(wù)工作者履職能力、帶動(dòng)能力和創(chuàng)新能力。
四是強(qiáng)化“主題黨日”活動(dòng)的針對(duì)性做“加法”。基層黨組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)普遍存在針對(duì)性不強(qiáng)，成效不明顯的現(xiàn)象。在設(shè)計(jì)主題黨日活動(dòng)時(shí)，采取明確時(shí)間、明確人員、明確主題，以黨員提、支部選、黨委審的方式，對(duì)基層黨組織“選題”進(jìn)行綜合評(píng)定。同時(shí)，運(yùn)用“基本形式+”的模式開(kāi)展，基本形式就是規(guī)定動(dòng)作，“+”的部分就是結(jié)合實(shí)際確定的主題部分。從而使基層黨組織跳出“模式化”、“跟從式”的框架，真正讓廣大黨員在主題黨日活動(dòng)中有收獲、受教育，實(shí)現(xiàn)基層黨組織工作圍繞中心、服務(wù)大局的落腳點(diǎn)。
（二）合理運(yùn)用“減法”，強(qiáng)化基層黨建的針對(duì)性
一是解決黨務(wù)工作者的后顧之憂(yōu)做“減法”。國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨很多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，其中有一個(gè)問(wèn)題就是沒(méi)有一支優(yōu)良的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，黨務(wù)工作者隊(duì)伍人員少、發(fā)展晉升難、待遇低，只有解決好這些突出的問(wèn)題，才能建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、能力過(guò)硬的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。圍繞集團(tuán)公司打通營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)、技能、經(jīng)營(yíng)管理、黨務(wù)“五個(gè)通道”的要求，對(duì)兼職的基層黨務(wù)工作者增加相應(yīng)的薪酬補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)承擔(dān)任務(wù)重、工作業(yè)績(jī)好、完成質(zhì)量高，表現(xiàn)突出的黨務(wù)工作者進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，讓黨務(wù)工作者看到前進(jìn)的方向，打通黨務(wù)工作者的晉升通道，讓他們工作有熱情、有干勁。
二是解決不必要的黨建經(jīng)費(fèi)支出做“減法”。規(guī)范黨建經(jīng)費(fèi)的使用管理，明確黨支部書(shū)記為黨建經(jīng)費(fèi)的管理人員，對(duì)黨建經(jīng)費(fèi)使用管理負(fù)責(zé)，做到“用前有預(yù)算、用時(shí)有項(xiàng)目、用后有報(bào)賬”確保黨建經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。同時(shí)，明確黨建經(jīng)費(fèi)使用范圍、申領(lǐng)步驟、審批程序及監(jiān)管責(zé)任。以“支部請(qǐng)示、黨務(wù)工作部審核、黨委審批”的原則，逐層、逐級(jí)把控黨建經(jīng)費(fèi)的使用，量化活動(dòng)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、明確資金投向，提升經(jīng)費(fèi)使用效率，做到精準(zhǔn)化投入，避免不必要的浪費(fèi)，確保每筆黨建經(jīng)費(fèi)都用在“刀刃”上。
三是解決不必要的痕跡化管理做“減法”。基層黨建工作若不采取有效的考核機(jī)制，工作必定會(huì)出現(xiàn)散漫、無(wú)紀(jì)律。但在考核機(jī)制的規(guī)劃統(tǒng)籌中一定要注意，避免重復(fù)考核和不必要考核，不能為考核而考核。工作留痕也是同理，要避免重復(fù)留痕、不必要留痕，不能為留痕而留痕。采取“去繁化簡(jiǎn)”的方式，將以往要求基層黨組織每周開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和黨員每天自學(xué)必須撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記，轉(zhuǎn)變?yōu)槊吭录虚_(kāi)展1—2次學(xué)習(xí)和利用《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》APP自行學(xué)習(xí)；將開(kāi)展活動(dòng)必須寫(xiě)心得體會(huì)，轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)合活動(dòng)開(kāi)展交流；將每月對(duì)基層黨組織考核，轉(zhuǎn)變?yōu)殡A段性指導(dǎo)，避免重復(fù)留痕、不必要留痕和月月考核“老生常談”效果不佳的問(wèn)題，真正為基層黨組織和黨員松綁減負(fù)。
（三）善于運(yùn)用“乘法”，促進(jìn)黨建融入中心工作
一是發(fā)揮基層黨組織主體作用做“乘法”。新時(shí)代抓好黨支部建設(shè)，必須突出抓政治功能，擦亮黨支部的政治底色，不斷增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力。結(jié)合集團(tuán)公司《“1+6”基層黨支部建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收細(xì)則》，對(duì)黨建工作進(jìn)行細(xì)化，明確檢查考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，組織基層黨組織書(shū)記簽訂《黨建工作責(zé)任書(shū)》，落實(shí)主體責(zé)任。同時(shí)，在基層黨組織中開(kāi)展“四知一跟”，即：“知道黨員、職工群眾的基本信息；知道黨員、職工群眾工作生活情況；知道黨員、職工群眾遇到的實(shí)際困難；知道黨員、職工群眾的迫切需求，及時(shí)跟進(jìn)做好思想工作”，拉近基層黨組織與黨員、職工群眾的距離，增強(qiáng)基層黨組織與黨員、職工群眾之間的互動(dòng)，發(fā)揮基層黨組織的主體作用。
二是發(fā)揮黨員的先鋒模范作用做“乘法”。從嚴(yán)把好發(fā)展黨員入口關(guān)，嚴(yán)把發(fā)展黨員各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，把政治過(guò)硬，作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀人才吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃、變“坐等上門(mén)”為主動(dòng)發(fā)展，吸收優(yōu)秀人才，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)教育。同時(shí)，采取在黨員中開(kāi)展“三亮、三曬”、黨員“一帶一”、“以黨建為引領(lǐng)，推進(jìn)黨建工作和中心工作互促并進(jìn)”等活動(dòng)，激發(fā)黨員的內(nèi)生動(dòng)力，凸顯黨員的先鋒模范作用，讓黨員主動(dòng)擔(dān)擔(dān)子、扛指標(biāo)，促進(jìn)中心工作開(kāi)展。
三是發(fā)揮“微黨課”引領(lǐng)作用做“乘法”。基層黨組織在開(kāi)展集中教育時(shí)多以支委成員“唱主角”，造成授課形式單一，枯燥，模式固化，互動(dòng)環(huán)節(jié)少，很難吸引黨員的注意力。采取“黃金600秒”微黨課的形式，由基層黨組織每月推選出一名普通黨員、圍繞中心、聚焦一個(gè)黨建主題、講一堂10分鐘以?xún)?nèi)的小黨課，并根據(jù)授課內(nèi)容結(jié)合實(shí)際談體會(huì)、講感受，形成“人人上講臺(tái)、人人當(dāng)教員、人人受教育”的“互動(dòng)式”授課新模式，把“一人講”變成“大家講”，把“小講臺(tái)”變成“大講堂”，用一節(jié)節(jié)微黨課點(diǎn)亮黨員教育的大舞臺(tái)。
四是發(fā)揮“雙創(chuàng)”陣地帶頭作用做“乘法”。黨建工作應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局，與業(yè)務(wù)工作相輔相成，這是做好黨建工作的重要遵循。應(yīng)充分發(fā)揮基層“黨員創(chuàng)新工作室”主陣地作用，以黨員為主體，圍繞生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等實(shí)際情況和需求，以為企業(yè)破解難題、解決實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。以“支部提、黨委審、課題立項(xiàng)、半年匯報(bào)、年終評(píng)比”的方式，加強(qiáng)創(chuàng)新課題的管理和取得的實(shí)效，切實(shí)把創(chuàng)新思路變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和成果。
（四）靈活運(yùn)用“除法”，狠抓黨員作風(fēng)建設(shè)工作
一是筑牢思想道德防線(xiàn)自我凈化做“除法”。黨員是構(gòu)成政黨的基本要素，是黨的肌體的細(xì)胞，黨員干部個(gè)人品行端正、道德高尚，建設(shè)廉潔型政黨就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。采取“線(xiàn)上、線(xiàn)下”學(xué)習(xí)的方式，利用黨支部微信群、網(wǎng)絡(luò)媒體、“黨建云”平臺(tái)等載體進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)，每季度組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)并觀看警示教育紀(jì)錄片，汲取違法違紀(jì)案件教訓(xùn)，把住“廉潔關(guān)”、繃緊“廉潔弦“。另外，針對(duì)重大節(jié)日期間，容易出現(xiàn)“四風(fēng)”反彈回潮的問(wèn)題，開(kāi)展“一次溫馨短信提示、一次集中廉政談話(huà)、一次節(jié)前工作督辦、一次作風(fēng)暗訪檢查、一次作風(fēng)檢查通報(bào)”用“五個(gè)一”舉措促進(jìn)黨員干部廉潔自律，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
二是嚴(yán)明工作紀(jì)律狠抓作風(fēng)建設(shè)做“除法”。黨員隊(duì)伍作風(fēng)是黨的作風(fēng)建設(shè)的具體體現(xiàn)，黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)好壞直接影響黨的形象，關(guān)系到黨組織戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中存在的“四不”作風(fēng)問(wèn)題，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，采取每月領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、員工評(píng)議、問(wèn)題分析認(rèn)定和掛墻公示的方式，開(kāi)展“低差錯(cuò)、零延誤”活動(dòng)，解決工作延期滯后，效率不高、質(zhì)量不高、工作主動(dòng)性不強(qiáng)等問(wèn)題，形成“主動(dòng)辦、馬上辦、高質(zhì)高效”的工作作風(fēng)。
三、課題實(shí)現(xiàn)效果
新能源公司黨委運(yùn)用“加減乘除法”，對(duì)基層在開(kāi)展黨建工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了全面梳理，采取了一系列行之有效的措施，提升了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；黨務(wù)工作者能力素質(zhì)普遍得到提升；主題黨日活動(dòng)更加豐富多彩，接地氣；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四不”作風(fēng)明顯改善；黨建工作與中心工作得到充分融合?！耙渣h建為引領(lǐng)，推進(jìn)黨建工作和中心工作互促并進(jìn)”活動(dòng)為例，通過(guò)黨員主動(dòng)扛指標(biāo)、拓市場(chǎng)、清理債權(quán)。2019年上半年新能源公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10.05億元，同比增長(zhǎng)403%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1,172萬(wàn)元，完成預(yù)算指標(biāo)的116%。實(shí)現(xiàn)了黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，圍繞中心、融入中心、服務(wù)大局，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的，為新能源公司助力中國(guó)一重實(shí)現(xiàn)全面振興和高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
結(jié) 語(yǔ)：綜上所述，開(kāi)展《新能源公司做好基層黨建工作運(yùn)用加減乘除法的思考》實(shí)踐課題研究，只是新能源公司黨委結(jié)合工作實(shí)際，在加強(qiáng)基層黨建工作上的一點(diǎn)探索，還很不成熟。我們相信，在上級(jí)黨委的指導(dǎo)和幫助下，在課題組成員的共同努力下，我們會(huì)不斷完善和充實(shí)工作內(nèi)容，改進(jìn)基層黨建工作方法，切實(shí)將黨建工作和中心工作深度融合、有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)新能源公司科學(xué)、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。
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