采購中心黨委
習近平總書記在黨的十九大報告中提出“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”的戰(zhàn)略目標，為新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向。壓倒性態(tài)勢，是反腐倡廉工作擺脫“膠著狀態(tài)”、重新獲得主動的階段性勝利。形成壓倒性態(tài)勢的前提下，從“不敢腐”向“不能腐”、“不想腐”深化，是從強力治標到標本兼治擴展、從外在約束到內(nèi)在自覺的過程。
采購工作既是企業(yè)管理工作的重要部分，也是極易滋生腐敗問題的環(huán)節(jié)，“廉潔”自然就成了采購人員最重要的基本素養(yǎng)，沒有之一?！扒屣L涼自林谷出,廉潔源從自律來”，反腐敗工作不僅要靠嚴厲打擊，使其不敢腐，扎緊制度的籠子，使其不能腐，更要加強思想建設，使其不想腐。因此，加強采購人員廉潔自律意識的培養(yǎng)，堅定其理想信念使其從思想上不想腐，建設一支廉潔自律、素質(zhì)過硬的采購隊伍，從源頭上遏制違紀違法問題，營造健康向上的采購環(huán)境，才能確保采購工作健康有序發(fā)展。
一、加強采購人員廉潔自律意識培養(yǎng)的重要意義
1.廉潔自律是采購部門黨風廉政建設的基本要求
采購工作是從市場獲取資源的過程，是一個復雜而系統(tǒng)且牽涉面廣、權(quán)利交織性大的一種經(jīng)濟活動，面對各種風險因素的影響和誘惑，采購人員如果廉潔自律意識不強，就極易滋生腐敗。所以，如何提高采購人員的廉潔自律意識，使其在思想根源上做到“不想腐”，是采購部門黨風廉政建設工作的基本要求。
?。?廉潔自律是實現(xiàn)陽光采購的必然要求
習近平總書記在黨的十九大報告中提出：“弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀”。采購工作是一項涉及權(quán)錢利益性大的經(jīng)濟活動，中間環(huán)節(jié)多而復雜，是紀檢巡視工作的重點。加強采購過程中廉政建設是采購工作中的首要任務和重點工作，而這其中從業(yè)人員的主觀意識是重中之重，如何提升采購人員的廉潔自律意識，形成清正廉潔的價值觀，使其從思想上高度重視，從行為上自覺抵御金錢等各種誘惑，廉潔規(guī)范地做好每項采購工作，營造一個風清氣正的良好工作氛圍，對實現(xiàn)企業(yè)陽光采購具有十分重要的意義。
3.廉潔自律是企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求
在企業(yè)改革發(fā)展的進程中，如何建立與之相適應的完善的配套制度，沒有現(xiàn)成的答案和模式，只能在實踐中研究探索，這就很可能導致具體制度的制定往往滯后于改革進程，形成“時間差”。這種機制和制度不健全、不完善，以及工作中存在的一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，就會給腐敗現(xiàn)象的滋生以可乘之機。市場經(jīng)濟環(huán)境下，金錢的作用、金錢的誘惑力急劇增大，采購人員或多或少的掌握一定的權(quán)力，很容易滋生權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象。因此，在監(jiān)督約束機制不斷健全的過程中，采購人員廉潔自律尤為重要。只有自制力增強了，才能以身作責，自重、自省、自警、自勵，始終保持高尚的人格追求和浩然正氣，自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，從而更好地推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、采購人員廉潔自律意識不強的原因分析
在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，采購過程中權(quán)利和利益緊密交織，每時每刻都有發(fā)生腐敗的可能，只有深刻認識采購人員廉潔自律方面存在的不足，采取有效措施，不斷提高采購人員廉潔自律意識，才能有效防止和遏制腐敗。
1.廉潔思想認識存在偏差
心不廉則無所不取，心無防則無所不為，一個人有什么樣的思想，就會作出什么樣的行動來。在反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得重大成果的形勢下，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，面對各種誘惑，個別采購人員由于缺乏對黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)的學習，黨性觀念不強、法律意識淡薄，輕易地被腐朽思想侵蝕，從而產(chǎn)生了庸俗的價值觀，注重“最實在、最實惠”的經(jīng)濟利益，導致思想不斷滑坡，突破了道德底線，以至發(fā)生違紀違法行為。
2.廉潔警示教育針對性不強
對采購人員廉潔警示教育有待加強，教育過程中存在學而不思，思而不深，學用脫節(jié)的現(xiàn)象。大多警示教育案例都是針對身居要職的黨員領(lǐng)導干部，容易形成一種“普通崗位貪一點不會被注意”的擬態(tài)環(huán)境，從而增加了采購工作中具體工作環(huán)節(jié)腐敗風險。綜合起來，反腐氛圍的缺乏主要體現(xiàn)在：一是缺乏全維度反映貪腐犯罪事實的案例教育。二是缺乏針對權(quán)力運行關(guān)鍵崗位人員專門的警示教育。
3.對廉政風險的認識不夠深入
從現(xiàn)實情況看，一些采購從業(yè)人員廉潔奉公思想不端正，廉潔自律意識不強。認為廉潔自律主要是針對領(lǐng)導干部崗位，自己處在最基層，沒多大的權(quán)力，便容易松懈思想防線，感覺“腐敗離我還遠”，錯誤地認為“吃一餐飯，抽一包煙、坐一下車不是大事，上升不到腐敗問題。”而事實告訴我們采購人員違紀違法甚至犯罪，往往是從吃點、喝點、收點等小事開始的，千里之堤，潰于蟻穴，思想防線一旦突破，胃口就越來越大，膽子也越來越壯，久而久之，就會跌入違法犯罪的深淵。沒有引起足夠的重視，忽視規(guī)章制度約束，為貪腐的發(fā)生提供了便利。
三、如何培養(yǎng)采購人員廉潔自律意識
為了抓好采購人員的廉潔自律意識的培養(yǎng)，近年來采購中心做了大量的實踐探索，從嚴把選人用人關(guān)，加強隊伍建設；加強職業(yè)道德教育和廉潔從業(yè)教育，提升拒腐防變能力；著力規(guī)范采購行為，加強采購管理業(yè)務培訓；著力防范，加強監(jiān)督管理；充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗壘作用等方面開展工作，提升了采購人員廉潔自律意識，著力打造一支清正廉潔、勇于擔當、規(guī)范高效的采購隊伍。
1.嚴把選人用人關(guān)，加強隊伍建設
隊伍建設是一切工作的基礎，抓好隊伍，工作就成功了一半。習近平總書記在浙江工作時指出，“悅一人，而千人悅”。就是說用好一個人，就會激活一大片人;反之，用壞一個人，就會挫傷一大群人。選用怎樣的人，就會形成怎樣的風氣，采購部門的選人用人不但要考慮人的能力，良好的道德素養(yǎng)和職業(yè)操守更加重要，因此采購人員隊伍建設，從選人用人就要把好思想道德關(guān)，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，將堅持事業(yè)為上、公道正派的人選拔到采購隊伍中來。
采購中心自2016年以來，首先進行了全員崗位競聘，對各崗位人員進行公開競聘，擇優(yōu)錄用，部分人員退出了采購崗位。2018年以來由于人員退休和業(yè)務調(diào)整，通過公開競聘，擇優(yōu)錄用了8名年青員工充實到采購崗位上，在競聘過程中，不但考核應聘人員計劃組織協(xié)調(diào)能力，處理復雜問題和突發(fā)事件的能力，更加強了廉潔從業(yè)意識的考察，從源頭上打好采購隊伍的廉潔基礎。
2.加強職業(yè)道德教育和廉潔從業(yè)教育，提升拒腐防變能力
保持廉潔抓好自律教育是根本，是提高拒腐防變能力的基礎性工作。采購工作是公認的高風險工作，從思想教育入手，解決采購人員在廉潔自律問題上的模糊認識，樹立正確的價值觀念提高基層采購人員的整體素質(zhì)是治本，因此抓思想教育不能在問題成堆或犯了錯誤之后才去進行，而要預防在先，要對采購人員進行系統(tǒng)的、有針對性的、經(jīng)常性的黨風黨紀教育，以增強對廉潔自律重要性的認識。
一是加強理想信念教育和宗旨教育，緊密結(jié)合“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育等要求組織系統(tǒng)學習，對黨和國家有關(guān)黨風廉政建設和廉潔自律的文件、規(guī)定，通過學習進一步明確抓黨風廉政建設、廉潔自律工作的重要意義，深刻領(lǐng)會黨中央精神要旨，明確什么可以做，什么不可以做，什么應該做，什么不應該做，從而澄清思想上的錯誤，增強廉潔自律意識。二是加強廉潔文化建設、營造廉潔從業(yè)氛圍。有針對性的從正反兩個方面開展案例教育，利用齊齊哈爾廉政教育基地開展廉政教育，請法院同志開展法制教育，進行黨紀政紀條規(guī)的學習與貫徹等方式對員工進行警示教育，不斷推進廉潔文化建設，營造廉潔從業(yè)的氛圍，讓相關(guān)從業(yè)人員始終樹立廉潔風險意識，增強采購風險的預見能力，在不斷的錘煉中提高拒腐防變的能力。三是一以貫之，長抓不懈，強化教育的經(jīng)常性。中心黨委堅持每兩月一次的黨風廉政教育，確保廉政教育的經(jīng)常性、連貫性、長期性。抓住傳統(tǒng)節(jié)假日以及“不忘初心、牢記使命”主題教育等教育的“關(guān)鍵期”實施強化教育。時刻提醒采購人員算自由賬、財富賬、名譽賬、家庭賬，時刻自重、自警、自醒，不貪圖便宜，不能被商業(yè)賄賂擊倒，以免追悔莫及，使采購人員時時繃緊廉潔自律這根弦。
3.著力規(guī)范采購行為，加強采購管理業(yè)務培訓
制度是規(guī)范從業(yè)行為的準則，隨著企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需求，采購中心在工作運行中不斷優(yōu)化工作流程，規(guī)范采購工作程序和監(jiān)督程序，從供應商的管理、采購過程的實施等各個環(huán)節(jié)規(guī)范采購行為，使采購過程嚴格受控。制度約束的是人的行為，如何將制度貫徹執(zhí)行到位，使其成為從業(yè)人員自覺的行為，做好制度的宣貫尤為重要，中心高度重視采購管理制度的培訓工作，有計劃的組織實施，對全公司采購崗位人員組織專門的業(yè)務培訓考試，向員工傳播自覺遵守和執(zhí)行制度的理念，引導員工樹立制度概念，將制度內(nèi)化于心、外化于行。在日常工作和生活中自覺“敬畏制度、崇尚制度、遵守制度、執(zhí)行制度”，化制度約束為道德約束, 化“他律”為自律, 實現(xiàn)制度約束與道德約束。
4.著力防范，加強監(jiān)督管理
多渠道加強對采購人員的監(jiān)督管理，以他率促進自律，樹立全程化監(jiān)督意識，形成多層次、全方位、強有力的監(jiān)督體系，發(fā)揮各種監(jiān)督渠道的作用，是促進采購崗位人員廉潔自律的重要手段。在日常實踐中采購中心充分發(fā)揮單位監(jiān)督、社會監(jiān)督、家庭監(jiān)督的作用，采取公布舉報電話、舉報信箱、述職述廉、抽查檢查、廉政談話、民主評議、平臺監(jiān)督通報、競價現(xiàn)場錄音等方法加強對采購人員的監(jiān)督管理。加強對執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，促進各項制度的落實，努力營造全員監(jiān)督的良好工作局面，為采購人員廉潔從業(yè)理念的建立提供良好的政治保障和堅實的群眾監(jiān)督基礎。
5.發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗壘作用
習近平總書記強調(diào)：“推進全面從嚴治黨，必須做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。”基層黨支部與采購人員有著最直接、最廣泛的聯(lián)系，在采購人員廉潔自律意識培養(yǎng)上發(fā)揮著不可替代的重要作用。中心黨委在工作中做了大量有益的探索：每年與采購崗位人員簽訂廉潔從業(yè)承諾責任書、高級經(jīng)理以上人員建立廉政檔案、與采購崗位人員開展談心談話、實施采購崗位輪崗交流、開展“黨員先鋒創(chuàng)績”黨員光彩之星評選等活動。特別是利用“三會一課”培養(yǎng)采購人員自我約束和自我保護意識，給自己的情感、欲望和行為設定一條不可逾越的底線，做到家庭幸福的“情感線”不能踐踏、公私分明的“警戒線”不能逾越、黨紀國法的“高壓線”不能觸碰。基層黨組織通過開展上述活動，對采購人員廉潔自律意識的培養(yǎng)起到了潛移默化的影響，為采購人員樹立正確的價值觀和世界觀，清正廉潔的開展工作提供了堅強的組織保證。
四、結(jié)語
“冰凍三盡非一日之寒，滴水穿石非一日之功 ”，廉潔自律意識的培養(yǎng)是一個潛移默化的過程，必須做好打持久戰(zhàn)的思想準備，將依法依規(guī)、作風建設細化到日常工作的每一個環(huán)節(jié)當中。每一名從業(yè)人員要時刻保持政治自信，加強自身的黨性修養(yǎng)和鍛煉，不斷戰(zhàn)勝自己不道德的私欲，不斷加強主觀世界的改造，提升自己的人生境界與道德情操，保持浩然之氣，始終不忘初心，以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁，在“不想”上下真功、使實勁，讓廉潔從業(yè)成為我們每個采購從業(yè)人員的立身之本和終生課題。
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